城市更新是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。記者注意到，近期，多個(gè)地方在其“十五五”規(guī)劃綱要中對(duì)城市更新作出工作安排。
例如，天津市明確“完善城市更新體制機(jī)制”，并提出加強(qiáng)土地、資金等要素保障，探索完善市場(chǎng)化投融資模式，用好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等，吸引社會(huì)資本參與城市更新，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。
北京市明確“大力實(shí)施城市更新”。在支持政策方面，提出“加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策集成，健全多元化投融資方式”“豐富金融信貸支持產(chǎn)品，為引入社會(huì)資本、推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好條件”等。
黑龍江省在“實(shí)施城市更新行動(dòng)”中提出，“建立可持續(xù)、多元化的城市更新投融資體系”。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各地依托專項(xiàng)債券、REITs等工具拓寬資金渠道，撬動(dòng)社會(huì)資本。這將進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清對(duì)記者表示，各地的相關(guān)部署緊扣城市更新投資體量大、回報(bào)周期長(zhǎng)、公益屬性突出等行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)金融工具盤活存量城市資產(chǎn)、撬動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)期資本，推動(dòng)城市更新轉(zhuǎn)向全生命周期可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，城市更新發(fā)展空間十分廣闊，未來(lái)五年，我國(guó)城市更新至少可以完成投資15萬(wàn)億元，其中僅地下管網(wǎng)更新就可以拉動(dòng)投資約5萬(wàn)億元。與此同時(shí)，城市更新也需要大量資金、資源等要素的投入。
“城市更新項(xiàng)目落地的關(guān)鍵在于資金配套?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者分析稱，目前資金主要來(lái)源于中央財(cái)政資金、地方專項(xiàng)債券、政策性金融工具、社會(huì)資本、創(chuàng)新融資工具、企業(yè)自有資金。這些資金相互補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)力，為城市更新項(xiàng)目提供了多元化、可持續(xù)的金融保障。（韓昱）